直新闻:陈先生,美国总统拜登任内的中东首访结束,但美媒普遍评价其访问成果有限,你对此怎么看?
特约评论员 陈冰:拜登的中东行,外界用平淡收场、空手而归来形容。我想用忐忑地来,失落地走,来形容他的这次访问。这次访问,是拜登就任总统后的首次,他不太情愿,但鉴于国内高通胀和高油价,他还是决定低头走一趟,看能不能争取到沙特等国增加石油产量,通过增产来降低油价,也因此,访问沙特是他中东行的看点所在。
在出发前,拜登在美国媒体透露其访问目标,主要有四点:一是帮助以色列进一步融入中东地区,提出所谓中东版北约的构想;二是坚决遏制伊朗核进展,与中东伙伴一起推动伊核协议;三是与沙特等国修好关系,对抗中国和俄罗斯在中东的影响力;四是敦促沙特等海湾产油国增产,从而来拉低油价,进而迫使俄罗斯以较低的价格出售其石油。这第四点尤其紧迫。
他之所以是忐忑地来中东,主要是他在2020年大选中猛批沙特,把沙特说成是一个不讲人权的“被唾弃的国家”,沙特也觉得不欠美国什么了,对美国不再重视。但现在,拜登为了拉低石油价格,不得不收回他说过的话,硬着头皮访问沙特。沙特王储会不会和他握手,是握手还是碰拳,拜登心中无底。
访问两天后,他的目标除了和沙特的关系有所改善外,其他均没有实现。说是要把以色列纳入中东安全,建立所谓的“中东版北约”,一些中东国家说从来没听说过;对于伊核协议,美国想重新深度介入,但伊朗一直说不包括核武,美国无可奈何,只好用伊朗可能给俄罗斯出售无人战斗机,来败坏伊朗名声;对于不能让中俄“填补中东的真空”,美国要确保领导地位,沙特回应说,沙特的政策是与各国建立沟通桥梁,中国是沙特的第一大贸易伙伴,也是沙特的最大投资者,沙特不会在中美之间选边站的。对于拜登最关切的石油增产,沙特回应说是否提高石油产量,取决于市场供需情况,将由包括俄罗斯在内的欧佩克+成员协商决定。沙特还把美国训斥了一番,说石油不是政治武器,石油不是坦克,要正视环境上的挑战,必须用"实际且负责任"的方式增加绿色能源。这等于将了拜登一军,拜登可是气候变化、清洁能源的倡导者,他现在近乎忘了自己的竞选承诺。
这样看下来,拜登的中东行就是空手而回,失落而归了。英国广播公司说,拜登的中东行,暴露了美国国力的局限性,美国在中东地区的影响力正继续缩小。
直新闻:拜登在访问中多次拿中俄说事,扬言不留真空让两国填补,要确保美国在中东的领导地位,你对此有何评论?
特约评论员 陈冰:拜登的中东访问,的确有重新把美国影响力拉回到中东的愿景,但是美国过去出尔反尔,已经不被中东国家信任了,包括与美国很铁的以色列,都不是百分百信任美国。在俄乌军事冲突上,以色列就没有站在美国一方,而是保持了中立姿态。叙利亚和伊朗坚定支持俄罗斯,而其他中东国家都出奇地保持一致,拒绝制裁俄罗斯。对于美欧要求增加石油天然气产量的要求,中东各国均表示要坚持欧佩克成员国之前达成的协议,拒绝增加产量。拜登访问沙特后,沙特表示会增加一些,那也是按照欧佩克制定的增产计划,并没有给美国开恩。这说明什么呢?说明美国在中东的影响力持续下降,拜登的中东行并没有把美国影响力重新嵌入中东。
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一个具体案例,就是你提到的美国试图排挤中国在中东的影响力。美国放出不能让中国、俄罗斯填补中东真空的话后,沙特外长直接怼回去了,说中东地区成熟了,与美国发展战略关系,并不意味着中东各国不能与其他国家有“强劲的伙伴关系”,沙特会继续加强与中国和美国的关系,对华和对美关系并不相互排斥。他特别强调,中国是沙特的最大贸易伙伴,也是沙特的主要投资者。中国现在是一个巨大能源市场,在未来也是一个巨大能源市场。这把话挑明了,沙特与中国的关系,是美国无法拆解的。中国外交部也作出回应,说中东不是谁家的后院,更不存在所谓的真空,中东人民才是中东的主人,不需要他人来指手画脚。
可以说,拜登的中东行,不仅没有增加美国的影响力,反而暴露了美国的局限性。对了,拜登的中东行,也意味着自毁城墙,意味着美国以所谓人权标准划分外交亲疏关系的失败。为了自身利益,为了下调油价,拜登政府是完全可以撇开人权、民主的。拜登承认支持以规则为基础的秩序,并不意味着我们永远都要对每个议题存在一致,这等于说美国的所谓民主、自由、人权等,是随时可以抛开的,自己揭下了价值观外交的虚伪面纱。
作者丨陈冰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
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