当地时间1月14日,即将出任美国智库亚洲协会主席的陆克文在亚洲协会举办的“美中关系未来”在线会议上,就拜登上任后的美中关系走向发表评论。报道说,有“中国通”之称的陆克文首先便就中国可能会如何与“拜登政府”打交道提出了他的看法。
陆克文在“美中关系未来”会议上就中美关系未来走向发表看法
陆克文认为,中方可能会有几个月时间的“战略暂停期”,以观察“拜登政府”对华政策行为何去何从。他说,中国更关注美国对华运作行为的实际变化,而不是华盛顿出于对其国内政治辩论的言辞。
陆克文表示,中方将高度关切美国新一届政府如何处理最敏感的台湾问题。他说,特朗普政府开始走上非常危险的道路,即在美国政府和台湾当局之间展开了更大范围的官方接触。
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而对于“拜登政府”将如何回应中国,陆克文也提出他的观察:“拜登政府”将首次知道,美国需要内在一致的、最大程度的跨党派对华战略,这个战略将包含所有的国力元素;“拜登政府”也知道,因为力量平衡的变化,美国将从1945年以来首次从根本上需要“主要盟友”来维持力量平衡优势,而不只是将他们当作偶尔负责任的、表面化和外交上有用的盟友。
为此,报道说,寄希望于美中不断加剧的战略竞争不会不断升高发生危机的风险,陆克文提出了“联合战略框架”(Joint Strategic Framework)的概念,希望美中展开“有管控的战略竞争”(managed strategic competition)。
报道最后说,陆克文还表示,美中并不处在冷战之中。现在美中关系从根本上说是对手关系,双方也要建立“联合战略框架”,这包括双方要通过私下的外交沟通,对彼此的根本性红线,比如台湾、南海等问题进行高度澄清,让对方明白红线不可跨越;双方在广泛的领域展开竞争,但在有管控的战略竞争框架内,双方在气候变化、疫情防控、全球金融稳定等方面,也有协作与合作的空间。
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