侠客岛：拉美国家接连驱逐朝鲜大使，什么情况？

阿牛 · 发表于 2017-9-13 20:28

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原标题：【解局】拉美国家接连驱逐朝鲜大使，什么情况？
说到拉丁美洲在国际焦点事务中的位置，似乎一直以来都比较低调。
但这两天，拉美不少国家却干了件惊世骇俗的事情：墨西哥、秘鲁两国相继宣布，朝鲜驻该国大使为不受欢迎之人，令其限期离境。
诱因
事情的诱因，自然是朝鲜近期的核试验。这点上，两国的官方表态明确：
墨西哥外交部：“通过采取（驱逐大使）这一外交行动，墨西哥向朝鲜政府表达了对其近期核活动的坚决反对。这种活动是在公然和变本加厉地违反国际法，对亚洲地区和世界构成了严重威胁。”

秘鲁外交部：“决定是基于朝鲜反复公然地违反联合国安理会的决议，并对国际社会要求其履行国际义务以及遵守国际法的呼吁置之不理，执意完成其核试验项目，此举已对国际安全与和平、以及东亚和世界的稳定造成了严重且不可接受的威胁。”
在被驱逐了2位大使后，朝鲜目前在整个拉美只剩三位大使，分别位于巴西、古巴和委内瑞拉。
拉丁美洲国家，与朝核问题可以说距离千里，此次却成为全球反对朝鲜的急先锋，到底是怎么回事呢？
无核
作为全球首个无核区，拉丁美洲在历史上有很深的反核渊源。
1962年，古巴爆发导弹危机，美苏两个超级大国在一个小岛的角力，差点酿成全球核战争。这引起了拉美国家的高度警惕。导弹危机最终度过后，巴西、玻利维亚、厄瓜多尔和智利向第十七届联大提出关于建立拉美无核区的提案，并在5年后签署了《特拉特洛尔科条约》。

《特拉特洛尔科条约》，又名《拉丁美洲禁止核武器条约》，这是全球第一个无核区条约。根据条约规定，缔约国的核材料和核设备只能用于和平目的；禁止在各自领土上试验、使用、制造生产或取得核武器；禁止在各自领土上接受、储存、设置、部署或以任何其它形式拥有核武器。目前，拉美和加勒比地区33个国家已经全部签署条约。
今年年初，岛叔去墨西哥边境城市蒂华纳出差，在采访时发现一座纪念碑，上面写着：这里是蒂华纳，拉丁美洲最西最北的城市，根据1967年签署的《特拉特洛尔科条约》，从这里开始一直到美洲大陆最南端8000万平方公里的区域内，永远禁止核武器。

建立无核区，是防止核扩散的重要举措。几十年来，在拉丁美洲无核区影响下，南太平洋无核区、东南亚无核区、非洲无核区、中亚无核区相继建立。目前，全球无核区已包含近百个国家，基本上覆盖南半球。拉美国家在这方面开了先河，贡献卓著。
上个月底，庆祝条约签署50周年纪念活动在墨西哥城结束，然而一周之后，朝鲜进行了核试验。
也正因此，墨西哥第一副外长德伊卡萨在驱逐朝鲜大使后表示，这关系到墨西哥作为不扩散与核裁军长期拥护者的立场。
美国
不过，全球那么多无核区，支持核不扩散的国家更是数不清，为何唯独拉美国家驱逐了大使？这个事情的动因和背景，远没有这么简单：
拉美无核区纪念碑纵使巍巍然，但不要忘记了，这座纪念碑紧靠美墨边境墙，一侧是无核区拉美，另一侧就是全球最大的核武库——美国。这也是拉美政府考量决策时绝对不可忽略的关键因素。

长期以来，拉美被视为美国的后院，尽管这种说法忽略了拉美国家自身的独立性，属于霸权时代的遗产。但毋庸置疑，美国对拉美地区仍然存在极大的影响力。
上个月，在朝鲜接连试射导弹之际，美国副总统彭斯到访拉美，在智利访问期间，他甚至督促智利、巴西、墨西哥和秘鲁政府，应该断绝与朝鲜的外交和经济联系——尽管这基本已经是干涉他国内政，然而拉美国家依然不得不对此表态，墨西哥和秘鲁甚至已经以行动做出了回应。

这其中一方面或许是墨西哥、秘鲁相对比较亲美，并且与美国在朝核问题上看法一致。
墨西哥自不必说，政府决策团队中，除了总统是个墨西哥本科生之外，主要官员几乎个个都是美国留学回来的博士。而秘鲁的库琴斯基，直到参选总统之后，才放弃了自己的美国国籍，在特朗普上台之后，他也是第一个到访美国的拉美国家领导人。
在紧跟美国政策的同时，拉美国家也有自己的想法。
算盘
以墨西哥为例，近期正在同美国进行北美自贸区重新谈判，但谈的不是很愉快。同时，在移民问题、毒品走私以及边境墙等议题上，墨西哥也与美国存在较大的分歧甚至矛盾。

媒体曾分析，此刻如果墨西哥在朝鲜问题上支持美国的立场，那么无疑可以减轻一些压力，甚至可以以此要求美国做出让步。
并且对拉美国家来说，与朝鲜的外交关系实在算不上多重要，秘鲁和墨西哥甚至都没有在平壤设立大使馆（倒是避免了自己大使也被驱逐的尴尬），贸易和投资更是小到可以忽略不计，驱逐大使，既可以赢得美国认可，又不会损失什么，自然何乐而不为？

尽管墨西哥和秘鲁都表示，美国因素不是他们驱逐大使的原因，这点就见仁见智吧。但你不得不承认，拉美国家的算盘打得还是很专业的。
文/切·格瓦斯

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